Химический комплекс России: состояние, перспективы развития

Игорь Григорьевич Кукушкин,

исполнительный директор Российского союза химиков

Химическую продукцию используют все отрасли промышленности, сельское хозяйство, сфера услуг, торговля, наука, культура и образование, оборонный комплекс. Химическая отрасль лежит в основе долгосрочного и стабильного развития экономики страны. От состояния и развития отечественной химии зависят уровень национальной конкурентоспособности, темпы роста экономики, благосостояние России.

По данным за 2005 год в структуре промышленности по объему товарной продукции удельный вес химической и нефтехимической промышленности составляет 5,4%. В отрасли сосредоточено 4,5% основных фондов промышленности страны. Предприятия обеспечивают 4,7% общероссийского объема валютной выручки.

В химической индустрии насчитывается около 800 крупных и средних промышленных предприятий и более 100 научных и проектно-конструкторских организаций, опытных и экспериментальных заводов с общей численностью 740 тыс. чел.

На функционирование химического комплекса значительное влияние оказывают вертикально интегрированные структуры (ЗАО "ЛУКОЙЛ-Нефтехим", холдинг "ФосАгро", ОАО "МХК "ЕвроХим", ОАО "Сибур-Холдинг", ОАО "Нижнекамскнефтехим", Группа "Амтел-Фредештайн" и др.), которые производят значительную часть внутреннего валового продукта. Эти корпорации также располагают возможностями для осуществления технологических процессов от сырья до выпуска конечной наукоемкой продукции и занимают лидирующее положение на рынке химикатов России. Если соотнести химический комплекс России с мировым химическим производством, то на нашу долю приходится около 1,1% мирового объема химической продукции.

Ежегодный прирост продукции (4-6%) происходит за счет экспортабельной продукции (удобрения, каучуки и др.). Большая доля в этом приросте - цена природного газа, что позволяет отдельным видам химической продукции быть конкурентоспособной на мировом рынке. Например, по выпуску аммиака и карбамида российские компании контролируют 15% мирового рынка, метанола - 10%.

С 2002 года Россия превратилась в нетто-импортера химической продукции. Россия ввозит более 50% потребляемых пластмасс, химических волокон, лакокрасочных материалов.

За последние пять лет объем производства в химической промышленности увеличился на 60%.

Химическая отрасль России находится на 20-м месте в мире по объему производства и на 11-м - по объему продукции на душу населения.

Наличие негативных факторов вызывает серьезную озабоченность: прежде всего износ основных производственных фондов (60%), экспортно-сырьевая ориентация химического комплекса, ожидаемые риски от вступления в мировые торговые рынки, продолжающаяся эксплуатация технологических схем с высокими расходными коэффициентами по сырью и энергоресурсам (превышают их уровень в развитых странах в 1,5-2 раза) и другие издержки.

Позитивные изменения, в основном, связаны с ростом производства минеральных удобрений, синтетических каучуков, полимерных материалов, шин для легковых автомобилей и других материалов. Достигается это за счет большей загрузки ранее созданных технически конкурентоспособных мощностей и благоприятной конъюнктуры внешнего и внутреннего рынков.

С точки зрения российского ресурсного потенциала химические производства имеют все шансы для быстрого роста. Но для того чтобы на практике реализовать имеющиеся преимущества и заложить основу для долговременного развития, компаниям отрасли в тесном сотрудничестве с государством предстоит разрешить целый комплекс взаимосвязанных проблем, связанных с повышением эффективности использования сырьевой базы, техническим перевооружением, защитой российских товаров на внешних рынках и др.
Министерство промышленности и энергетики РФ с привлечением научно-исследовательских структур, и, прежде всего, ОАО "НИИТЭХИМ", разрабатывают "Стратегию развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2015 года".

В ходе разработки "Стратегии развития химической промышленности" было проанализировано три основополагающих вопроса: во-первых, чем располагает химическая индустрия; во-вторых, насколько эффективно используется отраслевой потенциал; и, в-третьих, как должно происходить развитие химической промышленности до 2015 года с учетом поставленных задач перед экономикой России президентом В. В. Путиным.

Стратегической целью развития отрасли в долгосрочной перспективе является обеспечение потребности рынка конкурентоспособной продукцией на основе создания и внедрения ресурсосберегающих технологий, способной удерживать позиции на внутреннем и внешних рынках в условиях открытой экономики и вступления России в ВТО.

С этих позиций основной целевой задачей стратегии является формирование конкурентоспособной материально-технической базы химической индустрии.

В стратегии определены основные направления структурной перестройки отрасли, ее важнейшие цели и приоритеты. Это прежде всего:

• cтимулирование инновационной и инвестиционной активности;
• осуществление таможенно-тарифной политики с целью защиты отечественного товаропроизводителя на внутреннем и внешнем рынках;
• проведение инвестиционных преобразований для более эффективного управления химическим комплексом России;
• совершенствование законодательства Российской Федерации с целью создания благоприятных условий для развития химического сектора экономики.

В стратегии особое внимание уделено разработке комплекса мер и механизмов государственной поддержки развития химического комплекса.

Основным приоритетным направлением развития является повышение инвестиционной привлекательности химического сектора экономики за счет снижения инвестиционных рисков и эффективной защиты прав и интересов инвесторов. Этому непременно должны способствовать меры по развитию рыночных механизмов направления сбережений в инвестиции и сопровождаться соответствующим повышением уровня управления кредитными рисками.

Сегодня модернизация химического комплекса может происходить только с помощью привлечения зарубежных инжиниринговых компаний. Но нельзя забывать и про отечественную отраслевую науку, которая в среднесрочной перспективе сможет обеспечить потребности химического комплекса конкурентоспособными инновационными проектами.

В модернизацию российского химпрома необходимо вложить, по меньшей мере, 30-35 млрд долларов. Объем инвестиций в прошлом году составил около 2 млрд долларов. Если же говорить не только о замене оборудования, но и о значительном увеличении производства, то эти цифры увеличатся в полтора раза. По оценкам специалистов, для полной модернизации химического комплекса требуются инвестиции в размере 3-5 млрд долларов ежегодно.

В перспективе ситуация в химическом комплексе России будет складываться под влиянием реализации инвестиционных проектов, направленных на расширение производственного потенциала и ввод в строй новых производств химической и нефтехимической продукции.

Федеральный закон "Об особых экономический зонах в Российской Федерации" направлен на создание благоприятных условий для развития экономического и научного потенциала России. Зарегистрированные на территории зон предприятия получат ряд налоговых и таможенных послаблений. В результате деятельности промышленно-производственных ОЭЗ уровень дополнительных поступлений в бюджетную систему страны в течение 2007-2009 гг. составит около 7,8 млрд руб. Сумма инвестиций на реализацию проектов ОЭЗ промышленно-производственного типа к 2010 году достигнет 70 млрд руб.

Наиболее значимые проекты ОЭЗ, касающиеся химии и нефтехимии, нашли свое место в Томской ОЭЗ и ОЭЗ "Елабуга" (Республика Татарстан). На территории Томской ОЭЗ к началу опытной эксплуатации подготовлена уникальная экспериментальная установка, разработанная при участии ведущих специалистов ООО "Томскнефтехим", ОАО "АК "Сибур" и Института катализа им. Борескова. Она предназначена для производства титаномагниевых катализаторов, которые до настоящего времени в России не выпускались. Именно ОЭЗ-ООО "Научно-исследовательская организация "Сибур-Томскнефтехим" стала первой ОЭЗ в России.

На территории ОЭЗ "Елабуга" ОАО "Нижнекамскнефтехим" реализует проект ЗАО "Елабужский завод ориентированного полистирола", который направлен на производство биаксиально ориентированной полистирольной ленты. Объем производства - 34 тыс. т в год, объем продаж - 2,55 млрд руб. в год. Общая стоимость данного проекта составляет $85 млн.

Безусловно, открытие ОЭЗ придаст мощный импульс развитию российского предпринимательства, активизирует внимание мирового бизнес-сообщества к новым возможностям вложения капитала в российскую экономику.

Реализация государственной стратегии развития агропромышленного комплекса (АПК) - еще один глобальный проект, непосредственно влияющий на развитие химического комплекса России. Согласно стратегии развития АПК, планируется вдвое увеличить объем внутреннего потребления минеральных удобрений. В случае ее осуществления российская промышленность минеральных удобрений существенно снизит свою ориентацию на экспорт продукции за рубеж.

Процесс реорганизации отрасли тесно связан с развитием экономики страны в целом, зависим от других отраслей промышленности. Но в то же время химической промышленности России необходимо консолидироваться в международное промышленное пространство. Российский союз химиков как крупнейшее объединение химических и нефтехимических предприятий страны осознает необходимость решения этих вопросов и представляет химическую отрасль России как перед различными национальными государственными и общественными институтами, так и в европейских и мировых сообществах.